Außenpolitik
Außenpolitik
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Stand: März 2011
Beziehungen zu den Staaten der Region
Aufgrund seiner historischen Erfahrungen blieb das kleine Binnenland Laos stets bemüht, den Einfluss seiner zumeist deutlich größeren Nachbarn zu balancieren, auch wenn durch die enge Waffenbrüderschaft zwischen Nordvietnamesen und Pathet-Lao in den Indochinakriegen das Verhältnis zu Vietnam besonders eng ist.
Durch massives wirtschaftliches Engagement, in dessen Folge die Zahl der in Laos lebenden Chinesen rasant zunimmt, ist der wachsende chinesische Einfluss in den Blickpunkt gerückt. Auch Thailand ist über die engen kulturellen Bande und sein ökonomisches Gewicht sehr präsent.
Seit dem Beitritt von Laos zu ASEAN (Südostasiatische Staatsgemeinschaft) im Jahr 1997 ist diese Organisation zum wichtigsten Instrument sowohl der regionalen politischen Integration wie auch der wirtschaftlichen Öffnung des Landes geworden. Im November 2004 fand in Vientiane der X. ASEAN-Gipfel statt. Im November 2007 wurde in Vientiane das Frankophonie-Ministertreffen und im April 2008 der Greater Mekong Subregion Gipfel veranstaltet. Im Dezember 2009 fanden in Vientiane die südostasiatischen (Sport-)Spiele statt. Im November ist Laos Gastgeber der 1. Vertragsstaatenkonferenz der Oslo Konvention gegen Streumunition. Im Herbst 2012 wird Laos den 9. ASEM-Gipfel ausrichten. Bei diesem diplomatischen Großereignis treffen europäische Staats- oder Regierungschefs (27 EU-Mitgliedsstaaten sowie EU- Kommission) mit ihren asiatischen Amtskollegen (16 Staaten sowie ASEAN-Sekretariat) zusammen.
Beziehungen zu den westlichen Geberstaaten von Entwicklungshilfe
Die Beziehungen zu den westlichen Geberstaaten wurden seit der wirtschaftlichen Neuorientierung, die in der zweiten Hälfte der 80er Jahre einsetzte, zunehmend intensiver. Auch die politischen Beziehungen belebten sich in diesen Jahren, was u.a. zu einer offeneren Aussprache über Menschenrechtsfragen geführt hat, wobei angesichts der Unterschiedlichkeit der politischen Strukturen der Demokratischen Volksrepublik Laos und westlicher Demokratien Meinungsverschiedenheiten nicht ausbleiben. Unter den europäischen Staaten spielt Frankreich als ehemalige Kolonialmacht mit großer Botschaft und weit gefächerten ökonomischen und kulturellen Interessen in Laos eine besondere Rolle. Dies wurde nicht zuletzt während des Frankophonie-Ministertreffens in Vientiane im November 2007 deutlich, als rd. 60 Delegationen frankophoner Länder bzw. Beobachterdelegationen nach Laos kamen.
Die Beziehungen zu den USA, die im 2. Indochinakrieg Laos mit Bombenteppichen überzogen, erwärmen sich zusehends. 2005 wurden Laos nach langem Zögern normale Handelskonditionen von den USA zugestanden. Sowohl die Obama-Administration als auch die laotische Regierung bemühen sich deutlich um eine Entkrampfung der Beziehungen. Im Juli 2010 fand das erste offizielle Treffen seit 1975 zwischen einem laotischen Außenminister und seiner amerikanischen Kollegin auf Einladung von Hillary Clinton in Washington statt.
Wichtigste bilaterale Geber sind Japan, Deutschland, Luxemburg, Frankreich, Australien, China und Vietnam. Die wichtigsten multilateralen Geber sind die ADB, die Weltbank, EU und die UN-Organisationen.
Hinweis